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各地探索课后服务“3点半难题” 专家:警惕公共服务初衷被曲解‘欧冠直播’

时间:2021-02-13
本文摘要:孩子三四点放学,和父母下班的时间差该怎么填?为了解决家长按时接送学生的问题,自2月教育部办公厅发布《关于中小学生课后服务的指导意见》以来,一些省市已经形成了各有特色的课后服务模式。专家强调,要明确服务和补习的界限,以免公共服务的初衷被曲解。今年2月24日,教育部办公厅发表了《关于中小学生课后服务的指导意见》(以下称意见),建议充分发挥中小学课后服务的主要渠道作用,以政府购买服务财政补助金等方式适当补助参加课后服务的学校、职场和教师,严禁以课后服务的名义乱收费。

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孩子三四点放学,和父母下班的时间差该怎么填?为了解决家长按时接送学生的问题,自2月教育部办公厅发布《关于中小学生课后服务的指导意见》以来,一些省市已经形成了各有特色的课后服务模式。专家强调,要明确服务和补习的界限,以免公共服务的初衷被曲解。今年2月24日,教育部办公厅发表了《关于中小学生课后服务的指导意见》(以下称意见),建议充分发挥中小学课后服务的主要渠道作用,以政府购买服务财政补助金等方式适当补助参加课后服务的学校、职场和教师,严禁以课后服务的名义乱收费。

以前很多学校在课后管理,但是以前因为修理费用的问题停止了,春节期间长向教育部门投诉学校停止了。社会管理所的价格往往更高,这也是今年2月意见发表的背景。

中国教育科学研究院研究员储朝晖对接口新闻说,与社会上的各种管理班相比,中小学承担课后服务责任似乎可以让家长放心。值得注意的是,北京、长春、上海、广东、南京等地以政府统一规划、财政补贴、政策支持等多种方式,鼓励学校利用场所、教师等优势,为中小学生组织普遍的课后活动。具体实施包括少年宫活动入学、课外活动计划和家庭委员会管理等。

上海市公办小学普遍为家庭护理确实困难的学生提供课后免费护理服务。吉林长春市按生平均每天2元安排管理经费,支持各小学试行学生课后免费管理服务。在储朝晖看来,学校开设课后服务之前处于摇晃状态,实际上是学校责任区分不明确的问题。

他指出,通常学校应该是有限责任的主体,学校的教育者和能源比较有限,课后管理多是公共服务水平的问题。目前,北京市教委通过政府采购社会服务形式支持义务教育阶段学校开展课外活动策划。

北京、成都等地构建了以财政投入为中心的经费保障机制,北京市政府2015年城市生平均每年700元,郊外生平均每年900元计划特别课后服务经费。西城区计划3年内在全区建设百所学校少年宫,学生可以在校内自主参加各种课后活动。明确放学后不属于义务教育,政府可以通过购买服务给予补助金。可与家长协商,建立谈判机制,适当收取一定费用。

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3月7日,教育部部长陈宝生在全国政协教育界别联集团讨论时示,解决三点半难题的基本思路是实行灵活的放学时间。他强调,不要把这段时间变成课堂教育的延伸。

迄今为止,意见明确,坚决防止课后服务成为集体教育和补习。鼓励中小学和校外活动场所联合组织学生综合实践活动,或组织学生在附近社区和企业事业单位开展社会实践活动。只要简单地把孩子关在学校里,那就太简单了,对课后服务的理解太肤浅了。

首先要明确服务和补习的界限,社会上更多的机构接受孩子的活动,让孩子参加更多的社会活动,可以弥补我们的教育大不足。在储朝晖看来,解决3点半的问题更重要的是这个时间应该如何使用。否则,即使目标不明确辅助措施也不符合号码,所以必须避免公共服务的初衷被曲解。

在各地探索开展课后服务工作的过程中,吉林省公主岭市等地出現了青少年校外教育场所这一组织方式,鼓励青少年校外教育场所与学校密切配合,共同开展课后活动。通过赢得政府财政支持、吸引社会捐赠、向监护人支付适当费用等方式建立课后活动经费保障机制。政府、学校、家长监督青少年校外教育场所提供的校内课后活动。

为了解决3点半的问题,重庆、广西、四川等省出现了社区组织方式,以社区、社区教育学院和团体组织等为主体,依托学校、社区、文化馆(车站)等公共文化服务场所和设施,招募志愿者、招募五老、教职员工、招聘家长义务员、招聘专家等,建立政府财政专业资金、社会捐赠、适当费用等多渠道经费筹措机制。


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